Может – ли Подрядчик обратиться в суд о взыскании с Администрации или Инвестора денежных средств по неоплаченному Заказчиком Подрядчику строительству или обратить взыскание на имущество?

Вопрос: Заказчик (муниципальное унитарное предприятие) заключил договор подряда (ДП) на строительство объекта с Подрядчиком и одновременно заключил договор возмездного оказания услуг (ДВОУ) с Инвестором (учреждением образования Администрации города), которому была выделена земля под строительство Администрацией города и который финансировал строительство данного объекта Заказчиком –застройщиком за счет средств Администрации. Заказчик по ДВОУ обязывался заключить договор подряда, контролировать строительство, участвовать в приемке объекта, отчитываться перед Инвестором о ходе строительства, представлять акты выполненных работ.В договоре подряда финансирование предусматривалось только за счет Заказчика, Инвестор в договоре подряда не упоминался. В последующем вследствие недофинансирования Заказчика Инвестором, у Заказчика образовался долг перед Подрядчиком за выполненные Подрядчиком строительные работы. Заказчик был признан судом банкротом. В реестр кредиторов включены требования Подрядчика на основании составленных между Заказчиком и Подрядчиком актов приема-передачи выполненных работ. Заказчик до начала процедуры банкротства по распоряжению главы Администрации города передал на баланс Инвестора незавершенное строительство данного объекта, хотя работы Подрядчика в полном объеме Заказчиком не были оплачены. В настоящее время Администрация достраивает объект, с Заказчиком не рассчитывается на том основании, что у Администрации (Инвестора) не было прямого договора с Подрядчиком, а Заказчик не представил Инвестору акты приемки-сдачи выполненных работ(услуг) по ДВОУ между Заказчиком и Инвестором. Такой –же позиции придерживается арбитражный суд. Может – ли непосредственно Подрядчик обратиться в суд о взыскании с Администрации или Инвестора денежных средств по неоплаченному Заказчиком Подрядчику строительству или обратить взыскание на имущество (незавершенное строительство, по сути незаконно полученное Администрацией)? Или у Подрядчика в данной правовой ситуации нет никакой возможности компенсации своих затрат ? Может быть Подрядчику дождаться окончания конкурсного производства и обратить взыскание по. Ст . 142 п.11 ФЗ “Закона о банкротстве” на имущество Должника (Заказчика) незаконно полученное третьими лицами (Администрацией ). Но как доказать, что это имущество принадлежало Должнику? Ведь землеотвода у Заказчика не было, и значит он не может зарегистрировать на себя незавершенное строительство. А может быть заключить мировое соглашение с должником и потом предъявить от должника иски к Администрации ?